各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司:为贯彻落实中央经济工作会议关于减少企业用能成本和《政府工作报告》关于减少一般工商业电价的拒绝,要求分两批实行降价措施,实施一般工商业电价平均值上升10%的目标拒绝,更进一步优化营商环境。现将第一批降价措施有关事项通报如下。一、主要措施(一)全面落实已实施的电网清费政策。要严苛按照《关于中止临时相接电费和具体采买电厂有关收费政策的通报》(放接办价格〔2017〕1895号)规定,作好电网清费工作,一是敦促电网企业的组织清退已向电力用户缴纳的临时相接电费,二是免除余热、余压、余气采买电厂政策性交叉补贴和系统可用酬劳,保证政策精准落地。
(二)前进区域电网和跨省跨区专项工程电缆价格改革。根据《关于核定区域电网2018-2019年电缆价格的通报》(发改价格〔2018〕224号)和《关于调整宁东直流等专项工程2018-2019年电缆价格的通报》(发改价格〔2018〕225号)核定的区域电网和跨省跨区专项工程电缆价格,将减少部分用作核减涉及省份输配电价。(三)更进一步规范和减少电网环节收费。一是提升两部制电价的灵活性。
完备两部制电价制度,两部制电力用户可强迫自由选择按变压器容量或合约仅次于需量交纳电费,也可选择按实际仅次于需量交纳电费。逐步构建合乎变压器容量拒绝的一般工商业及其他用电自由选择继续执行大工业两部制电价。二是全面清扫规范电网企业在输配电价之外的收费项目。重点清扫规范产业园区、商业综合体等经营者向并转供电用户在国家规定销售电价之外缴纳的各类调高。
产业园区经营的园区内电网,可强迫自由选择接管电网企业必要供电或升格为增量配电网。商业综合体等经营者不应按国家规定销售电价向租户缴纳电费,涉及共用设施用电及损耗通过租金、物业费、服务费等方式协商解决问题;或者按国家规定销售电价向电网企业交纳电费,由所有用户按各分表电量公平分摊。
(四)临时性减少输配电价。将省级电网企业已核定的规划追加输配电投资额改以用作计提保险费的比例由平均值75%降到70%,增加本监管周期定价成本,并适当减少输配电价。二、继续执行时间第一批降价措施全部用作减少一般工商业电价,自2018年4月1日起继续执行。
三、有关拒绝(一)各省(区、市)价格主管部门要按照本通报规定,抓住研究明确提出减少一般工商业电价明确方案,经同级人民政府表示同意并报我委(价格司)备案后实行。适当减少各省(区、市)一般工商业输配电价水平。
(二)各省(区、市)价格主管部门、电网企业要精心组织、周密安排,作好宣传说明工作,主动服务企业,保证电价政策稳定实行。继续执行中遇上的情况和问题,请求及时上报我委(价格司)。
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